解读《关于蚌埠市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》
主要包括三个方面的内容,一是2021年国民经济和社会发展计划执行情况;二是2022年经济社会发展预期目标和主要任务;三是2022年政府性投资项目安排情况。在《报告》起草中,注重与《政府工作报告》做好错位,通篇坚持多用项目说话,并以附件的形式,系统总结了各县区2021年重点产业代表性项目和重大基础设施建设情况,梳理摸排了各县区2022年重点产业代表性项目和重大基础设施建设计划。
第一部分,2021年国民经济和社会发展计划执行情况
2021年,主要从以下五个方面总结全年工作。一是产业强市战略深入实施。从工业转型有序推进,现代农业提质增效,现代服务业稳步发展三个方面报告阐述。二是投资项目基础不断夯实。从双招双引扎实开展,项目建设有序推进两个方面报告阐述。三是新兴发展动能不断汇聚。从自主创新不断提速,要素保障不断强化,各项改革深入推进三个方面报告阐述。四是区域发展格局全面打开。从区域合作持续深化,对外开放不断扩大,园区发展不断强化三个方面报告阐述。五是社会民生福祉持续增进。从稳就业、抓保障、提教育、强医疗、促文旅、稳物价六个方面报告阐述。在全面总结2020年工作的基础上,报告分别从综合实力、项目建设、城市能级等方面回顾了本届政府期间经济社会发展主要情况。在总结成绩的同时,指出了当前经济社会发展中存在的短板与不足。
第二部分,2022年经济社会发展预期目标和主要任务
建议2022年国民经济和社会发展计划主要预期目标如下:
——地区生产总值增长8%左右;
——规上工业增加值增长10%;
——固定资产投资增长9%以上;
——战略性新兴产业产值增长20%;
——高新技术产业增加值增长12%以上;
——社会消费品零售总额增长9%;
——进出口总额增速高于全省平均水平;
——财政收入增长与经济发展相协调;
——城乡居民收入增长与经济增长同步;
——居民消费价格涨幅、单位生产总值能耗、主要污染物排放均控制在省下达目标以内。
2022年工作,主要从7个方面抓好落实。
(一)聚焦扩大内需,坚定不移抓项目稳投资。主要包括5个方面内容:一是压实责任促项目。二是远近结合谋项目。三是拓宽眼界招项目。四是毫不放松建项目。五是落实要素保项目。
(二)聚焦培育动能,坚定不移抓产业促发展。主要包括5个方面内容:一是培育壮大新兴产业。二是改造提升传统产业。三是着力稳企强企增企。四是建强创新体系。五是大力发展现代服务业。
(三)聚焦城市能级,坚定不移抓提标促升级。主要包括3个方面内容:一是增强交通枢纽地位。二是提升中心城市能级。三是加快打造特色城镇体系。
(四)聚焦改革开放,坚定不移强合作增动能。主要包括4个方面内容:一是深化区域合作。二是扩大对外开放。三是抓好园区建设。四是深化各项改革。
(五)聚焦生态保护,坚定不移推绿色促转型。主要包括3个方面内容:一是抓好生态保护。二是有序推进“双碳”战略。三是抓好“靓淮河”工程。
(六)聚焦乡村振兴,坚定不移抓产业强县域。主要包括4个方面内容:一是做好县域产业培育。二是全面推进乡村振兴。三是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四是推进农村体制改革。
(七)聚焦百姓福祉,坚定不移抓民生促幸福。主要包括9个方面内容:一是慎终如始抓好常态化疫情防控。二是强化就业优先政策。三是加强高质量教育体系建设。四是加强公共卫生项目建设。五是实施“一老一小”服务工程。六是加快文旅资源整合融合。七是加强重要民生商品保供稳价。八是坚持不懈抓好安全生产。九是保障国家粮食安全和能源安全。