【以案释法】警惕！不要让这些失泄密隐患成为“漏网之鱼”

隐患，通常指潜藏或不易发现的危险或祸患。墨菲定律提示我们，如果存在失泄密隐患，即使这种可能性极小，也必然导致泄密事件发生，并造成重大损失。我们不妨来看看以下3个案例。

典型案例

案例1

2019年6月，某单位工作人员谢某使用的互联网工作邮箱被木马病毒攻击，邮箱中存储的大量文件资料被窃取。经鉴定，其中包括9份秘密级国家秘密。经查，近3年，谢某为便于异地办公，频繁使用连接互联网的计算机起草、使用涉案邮箱向个人邮箱发送包括涉案材料在内的工作材料。谢某多次接受保密教育，明知自己的行为存在失泄密隐患，但仍然心存侥幸，最终酿成严重后果。案件发生后，谢某被司法机关依法追究刑事责任，有关领导被依法依纪给予党纪政务处分。案件调查过程中发现，近两年，保密部门曾组织该单位两次开展保密自查自评，但该单位工作不扎实、走过场，导致未能发现谢某长期违规的严重隐患。

案例2

2017年5月，某单位发生一起失泄密事件，保密行政管理部门随即对该单位开展进驻式保密检查，发现其多个部门存在保密要害部位出入和涉密文件流转不作登记，以及涉密计算机文件导出未加技术限制、涉密办公网络账号多人共用的问题隐患，并书面提出详细的整改意见。但该单位对整改要求落实不到位，导致问题隐患长期存在。2019年9月，有关部门在工作中发现，该单位工作人员胡某自2016年以来，长期登录其领导的涉密办公网络账号下载涉密文件，并从涉密计算机中导出后，拷贝到个人电脑，私自占有大量涉密文件资料，企图卖密牟利，直至案发。胡某被司法机关追究刑事责任，该单位相关部门因整改落实不到位，引发失泄密事件，多名时任领导干部被给予党纪政务处分。

 案例3

 2018年10月，公民王某在废品回收站搜集旧书旧刊时发现1份秘密级文件，并主动上交保密行政管理部门。经查，该文件系从某市委直属部门流出，但该部门只有涉案文件的收文登记记录，没有流转登记记录。据文件专管员张某回忆，某科室曾于6月将文件借走，一直未予归还；检查发现，该部门多个科室涉密文件资料保管混乱，多个办公桌的资料堆中夹藏涉密文件，存在失泄密隐患。事件发生后，张某被给予诫勉谈话、通报批评处理，相关科室的干部被保密约谈，保密行政管理部门指导该部门全面排查隐患，有针对性地开展整改工作。2019年进驻式保密检查中，保密行政管理部门未发现该部门存在违法违规情况。

应对之策

以上3起案例，只是保密行政管理部门历年组织查处的“隐患成灾”事件的冰山一角。实际上，每一起失泄密案件的背后，都反映出大大小小的保密管理隐患。因此，机关单位必须采取更有力措施，有针对性地治理失泄密隐患，尤其要加强以下3个方面工作。

首先在于“防”，努力避免失泄密隐患出现。要认真研究、落实好保密法律法规和规定要求，细化内部管理制度要求，特别是要对造成失泄密隐患的行为明确禁令，使每一名工作人员自觉养成良好日常办公习惯；要压实责任，调动内设部门特别是领导干部的积极性，做好日常监督提醒；要落实好有关规定，加强保密设施建设，配齐安全保密设备，为做好保密管理、便利工作开展提供必要的保障。

其次在于“救”，及时发现并处置隐患。当然，任何生产活动都难以彻底杜绝安全隐患出现，保密管理也不例外。隐患一旦出现，应当及时发现并有力处置，将隐患消除在萌芽状态，这就需要开展经常性、周期性的检查排查。要配合保密行政管理部门做好保密检查，并结合工作特点，按要求开展好经常性的保密自查自评，真查真抓、严查细找，不放过每一个角落，真正把隐患找出来、处置好。

最后在于“戒”，出现事故要全力整改。对于失泄密和严重违规事件，绝不能以事故的大小来确认整改的力度，忽视小事件背后的大隐患，整改看表面、怕麻烦、走过场、留尾巴，结果造成更大的损失。要本着对国家、对单位、对干部负责的态度，高度重视、抓住机会，举一反三、深入剖析，坚决做好保密整改。同时，要惩前毖后、治病救人，依法依纪对责任人员进行问责，全面促进单位保密管理水平、工作人员保密意识的提升。