【新闻发布会解读】市人力资源和社会保障局党组书记、局长袁成文解读“十项暖民心行动”之就业促进行动、新徽菜名徽厨行动方案

   

发布主题：蚌埠市“十项暖民心行动”之就业促进行动、新徽菜名徽厨行动新闻发布会

发布时间：2022年11月9日（周三）上午11:00

发布地点：蚌埠人力资源和社会保障局大厦606会议室

主 持 人：市人力资源和社会保障局党组成员、副局长 朱冬民

发 布 人：市人力资源和社会保障局党组书记、局长 袁成文

          市人力资源和社会保障局就业失业管理科科长 刘康

          市人力资源和社会保障局职业能力建设科科长 鲍帅

参会媒体：安徽网、安徽日报、蚌埠广播电视台、蚌埠日报社、中安在线、新安晚报、安徽商报、安徽法制报、安徽经济报、安徽科技报、蚌埠文明网、人民周刊、蚌埠论坛等新闻及新媒体单位。

2022年11月9日（周三）上午11:00，蚌埠市人力资源和社会保障局在大厦606会议室召开蚌埠市“十项暖民心行动”之就业促进行动、新徽菜名徽厨行动新闻发布会。以下是新闻发布会部分现场实录：

市人社局党组成员、副局长 朱冬民（主持人）：

各位媒体记者朋友，上午好！欢迎大家出席蚌埠市2022年暖民心行动新闻发布会。日前，我市发布《暖民心行动方案》，聚焦群众关切之事、关键之事，部署了10项暖民心行动。为帮助大家更好地了解相关情况，今天由我局向大家介绍牵头负责的就业促进行动、新徽菜名徽厨行动有关工作情况，并回答记者提问。

出席此次新闻发布会的领导有：蚌埠市人力资源和社会保障局党组书记、局长袁成文，市人社局就业科科长刘康、职建科科长鲍帅，我是市人社局党组成员、副局长朱冬民。

发布会共两项议程。一是袁成文局长作主题发布，二是答记者问。下面逐项进行。

首先请袁成文局长介绍就业促进行动、新徽菜名徽厨行动的有关情况。

市人力资源和社会保障局党组书记、局长 袁成文：

各位新闻界的朋友们，大家好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对蚌埠人力资源社会保障工作的关注和支持！为深入贯彻省委省政府关于暖民心行动工作部署要求和蚌埠市暖民心行动要求，推动我市更好服务劳动者和用工企业，促进更加充分更高质量就业，以及不断提升群众幸福感，市人社局积极推进就业促进行动和新徽菜名徽厨行动。今天非常高兴向大家介绍行动实施以来的相关情况，并回答记者朋友们的提问。

一、就业促进行动

就业是最大的民生，省委省政府将就业促进行动列为十项“暖心行动”之首。我市全面落实国务院、省委省政府稳就业决策部署，通过就业促进行动，打造社区“三公里”就业圈，从“小切口”入手，着力解决群众就业不充分、用工信息不对称等突出问题，为劳动者和用工企业提供更多暖心服务，促进更加充分更高质量就业。

（一）以援企稳岗为支撑，帮助市场主体稳岗扩岗

企业是吸纳就业的主要载体，保住了企业，就稳定了就业基本盘。一是切实减轻企业负担。延续执行阶段性降低社会保险费政策，失业、工伤两项社会保险降费惠及12137户企业，共减负1.69亿元。已有186家企业申请缓缴单位部分企业职工三项社会保险费，涉及缓缴金额4030.47万元。二是积极稳定就业岗位。大型企业按50%比例，中小微企业和其他用人单位按90%的比例给予失业保险稳岗返还,为9892户企业返还资金8346.87万元，稳定职工岗位24.90万个。三是支持企业吸纳就业。对中小微企业招用应届高校毕业生按照1000元/人标准给予企业一次性吸纳就业补贴，对小微企业吸纳离校2年内未就业高校毕业生给予企业社会保险补贴，已兑现补贴资金142万元。

（二）以社区服务为载体，助力“家门口”就业

创新“政府主导推动、社会力量参与、线上线下联动”的公共就业服务模式，打造社区“三公里”就业圈，切实让群众享受暖心行动带来的便利。目前，全市220个社区纳入“三公里”就业圈范围，力争年底前50%社区达到“三公里”充分就业社区标准。一是开发就业服务平台。市人社局主导自建“三公里”就业服务平台，帮助社区居民和小微企业便捷掌握就业政策、岗位招聘信息，确保群众“求职有门、就业有路、困难有助”。二是提供精准对接服务。全面摸清辖区内个体工商户、企业招聘岗位需求信息，通过“三公里”就业服务平台进行发布。积极开展宣传，指导有就业需求的辖区居民通过扫码登记求职信息，利用“互联网+”“云计算”“大数据”等信息化技术，实现企业用工信息和求职需求自动匹配，就近精准推送就业岗位，减少用人单位和求职者间信息不通畅的“盲区”，促进供需精准对接。三是帮扶困难群体就业。开展以“就业帮扶 真情相助”为主题的就业援助月专项活动和“春风送温暖就业送真情”为主题的“春风行动”。截至目前，已开发3572个公益性岗位用于托底安置通过市场渠道难以实现就业的困难人员，2222个疫情防控员、信息员等临时性专项岗位，用于安置有就业意愿的因疫情等原因失业人员。

（三）以扩容提质为关键，促进重点群体就业

重点群体稳，就业就能稳。一是吸引更多高校毕业生本地就业。实施高校毕业生基层成长计划、青年就业见习计划，全市已认定企业见习基地194家，开发企业见习岗位4409个，吸纳高校毕业生上岗1577人。大学生基层特岗在岗694人，“三支一扶”在岗66人。印发《“促合作促就业促发展”高校合作包保方案》，市发改、教育、科技、经信、人社、卫健等市直部门分别包保驻蚌6所高校，建立1+3制度（“1个平台”、3个清单），进一步深化产教融合，校企合作。二是鼓励外出务工人员返乡就业创业。面向有创业意愿和培训需求的各类城乡劳动者，实施免费创业培训。认定安徽财经大学等创业培训机构14家，开展创业培训5036人次。今年以来，全市新增创业担保贷款3.52亿元，其中个人创业担保贷款2.16亿元。三是加强退役军人就业服务工作。深入实施退役军人就业服务月活动，精准提供就业支持、创业指导、就业援助、职业技能培训等服务。累计举办28场“线上+线下”退役军人专场招聘会，提供2.9万余个就业岗位，600余人达成就业意向。开展退役军人技能培训，223名退役军人培训合格。

（四）以供需匹配为抓手，强化企业用工服务

建立健全服务企业用工长效机制，为重点企业提供“一企一策”个性化用工招工服务。一是建立“人社服务专员”机制。为全市规上工业企业、重点招商引资项目配备“人社服务专员”288人，及时掌握企业用工需求，解决企业用工问题。二是深入开展服务企业用工攻坚年行动。全市摸排外出务工人员信息49.7万人，其中返乡务工人员28.4万人，摸排企业1054户，建立供需“两个清单”。各种渠道累计推送发布岗位信息484万条次，通过“就业直通车”开展“送人到岗”214车次，累计向园区、企业输送人员17261人次。三是扩大技能人才供给。围绕社会急需紧缺职业（工程）和劳动者就业需求，精准开展技能培训，全市已开展补贴性培训43507人，发放技能提升补贴4035.85万元。

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。下步，各级人社部门将紧紧围绕更加充分更高质量就业目标，突出稳就业保就业工作主线，全面落实就业优先政策，把暖民心就业促进行动落到实处。

二、新徽菜名徽厨行动

截止10月底，全市开发特色徽菜品种培训项目22项，制定专项标准12项；开展各类新徽菜展示、竞赛和评选活动20余次；遴选认定徽菜师傅定点培训机构11个；组织徽菜师傅技能培训2538人，完成年度目标任务（620人）的409％，拨付资金69.35万元。

（一）徽菜师傅培训方面

构建开放的培训平台,遴选出11个新徽菜培训机构，并向社会公布其地址、培训项目、联系人、联系方式等内容，供有意向参训人员选择。开发出烧饼夹里脊、老蚌埠红烧大虾等特色徽菜品种培训项目22项，拟定考核专项标准12项，开展徽菜师傅技能培训2538人。

（二）徽菜师傅就业创业服务方面

举办全市（新徽菜赛道）青年创业创新大赛，开展徽菜师傅技能培训、创业培训、创业指导一站式服务，为有就业创业意愿人员提供更全面更有针对性的服务保障。举办餐饮行业线上线下招聘会12场，参会企业166家，提供岗位2816个；共为162名徽菜师傅开展创业培训。

（三）打造徽菜餐饮文化品牌方面

一是大力开展宣传。广泛利用广播、电视、报纸、网站、微信公众号、抖音平台等传统媒体和新媒体大力开展新徽菜名徽厨行动宣传，让更多人了解、关注和参与新徽菜名徽厨行动，让暖民心行动深入人心。

二是开展我市特色做法。印发《关于进一步推进新徽菜名徽厨行动的通知》、《关于印发蚌埠市“徽菜名品名店名厨”综合评选工作方案的通知》等文件，在全市范围内开展新徽菜名徽厨“六个一”活动（建立一个机制、打造一个平台、遴选一批培训机构、开展一次活动、甄选一批特色菜式、评选一批“徽菜名厨”）和“名品名店名厨”综合评选，开展各类新徽菜展示、竞赛和评选活动20余次，4000余人现场参与活动。

三是积极争创省级特色美食村（街区）。我市阿财老铺街区获评全省首批十大特色美食街区，怀远榴城社区获批省级特色美食村。遴选了12个“皖厨美食名品连锁企业”和8个“皖厨创业街区”，推荐申报省级评选表彰。

市人社局党组成员、副局长 朱冬民（主持人）：

谢谢袁局长的介绍，下面是答问环节，请各位记者在提问时通报所在的新闻单位。

蚌埠日报记者提问：

主持人您好，刚才介绍里提到实施“三公里”就业圈建设，促进社区居民“家门口”就业，请具体介绍一下“三公里”就业圈的情况。

市人社局党组成员、副局长 朱冬民（主持人）：

好的，谢谢记者的提问。这个问题请具体负责就业促进行动的就业科科长刘康回答。

刘康（就业科科长）：

“三公里”就业圈，是一种“政府主导推动、社会力量参与、线上线下联动”的公共就业服务模式。就是以社区三公里范围内的劳动者、市场经营主体（如社区周边商超、酒店等个体或企业招聘员工）为重点服务对象，通过搭建系统平台，促使劳动者与用工主体供需精准对接，达到社区“三公里”内享受公共就业服务、实现就业的目标。 

“三公里”就业圈主要有两个特点：一是社区居民找工作更加便捷。“三公里”就业服务平台会收集大量企业招聘岗位信息。有就业意愿的社区居民使用手机登录“蚌埠市三公里就业服务平台”后，填写个人求职意愿相关信息后，系统会自动推送所需岗位。二是岗位对接更加精准。我们利用信息化技术，企业用工信息和求职需求自动匹配，根据居住地点定位，就近精准推送就业岗位，省去了求职者在大量招聘岗位里自己去挑选的麻烦。 

目前，全市220个社区已经全部纳入“三公里”就业圈范围，截至目前，我市“三公里”就业圈服务平台，累计总访问量已达125万人次，日均访问量万人次以上。企业登录平台注册1.2万户，累计发布招聘岗位45647个，有效促成对接23468人次，已有3980人通过“三公里”就业服务平台成功实现就业。“三公里”就业圈服务平台，运营不到半年时间，已经成为我市企业招工、劳动者求职最大的帮手。

新安晚报记者提问：

“新徽菜名徽厨”行动，下一步将采取哪些举措或开展哪些活动来继续深入实施？

市人社局党组成员、副局长 朱冬民（主持人）：

谢谢记者的提问，这个问题请我局牵头负责新徽菜名徽厨行动的职建科科长鲍帅来回答。

鲍帅（职建科科长）：

记者您好，下一步市人社局一是将继续加大宣传力度，利用徽菜专项职业技能竞赛、徽菜师傅创业街区打造、徽菜文化交流展示活动等契机，依托各类媒介载体等，广泛宣传“新徽菜•名徽厨”行动，加大政策推送和解读力度，确保广大群众、徽菜企业等及时了解政策，提高政策的知晓度。二是将继续开展各类徽菜师傅技能培训，兑付相应补贴，注重完善技能人才评价体系，培养更多徽菜师傅。优化就业创业服务，加强对徽菜师傅的创业培训与个性化创业指导。三是继续深入开展我市“名品名店名厨”评选和新徽菜名徽厨五进活动，将新徽菜名徽厨行动进社区、进校园、进园区（企业）、进食堂、进军营。同时将“新徽菜•名徽厨”行动与“皖美好味道”行动有机融合，充分调动餐饮企业、社会培训机构及城乡劳动者等各方面积极性，不断扩大政策受益面，增强广大人民群众获得感、幸福感。谢谢！